9月24日，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)工商聯(lián)、山東省人民政府、新華通訊社共同舉辦的第四屆中國(guó)企業(yè)論壇在山東濟(jì)南舉辦。受國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬委托，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任譚作鈞出席論壇并作主旨演講。山東省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉家義出席論壇，山東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李干杰，全國(guó)工商聯(lián)黨組成員、副主席李兆前，新華通訊社黨組成員、副社長(zhǎng)嚴(yán)文斌作主旨演講，山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記孫立成致辭。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人克勞斯?施瓦布以視頻連線形式作主題演講。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗和山東省副省長(zhǎng)、省政府黨組成員凌文主持論壇。中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊長(zhǎng)利參加有關(guān)活動(dòng)。
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譚作鈞表示，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。國(guó)務(wù)院國(guó)資委始終心懷“國(guó)之大者”，把全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為國(guó)資國(guó)企重大責(zé)任使命。此次論壇以“新發(fā)展格局下的企業(yè)：使命與路徑”為主題，就是要深入探討在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中企業(yè)的使命責(zé)任和實(shí)現(xiàn)路徑，就是要促進(jìn)企業(yè)界擔(dān)當(dāng)作為凝神聚力謀發(fā)展，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家再立新功。
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譚作鈞強(qiáng)調(diào)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，國(guó)資國(guó)企要不辱使命、創(chuàng)新路徑，就要著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐；加快建設(shè)世界一流企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響力；大力深化國(guó)有企業(yè)改革，充分激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力；積極培育綠色低碳新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)，筑牢新發(fā)展格局基石。國(guó)資國(guó)企將以更加開(kāi)放的姿態(tài)和胸懷，與各類所有制企業(yè)務(wù)實(shí)合作共贏發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)協(xié)同、促進(jìn)共同富裕，為共同構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
論壇期間，譚作鈞還出席了中外企業(yè)家對(duì)話會(huì)。彭華崗出席了論壇報(bào)告發(fā)布會(huì)。
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本屆論壇由1個(gè)主題論壇和5個(gè)平行論壇組成。南方電網(wǎng)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)孟振平，中國(guó)電信總經(jīng)理、黨組副書(shū)記李正茂，中國(guó)中車集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫永才，中國(guó)能建黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋海良，中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、奧盛集團(tuán)董事長(zhǎng)湯亮，山東省港口集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)霍高原等在主題論壇上作演講。平行論壇上，來(lái)自政府部門、企業(yè)界的人士及有關(guān)專家學(xué)者圍繞“深海深地深空技術(shù)與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)”“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換助力高質(zhì)量發(fā)展”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)：企業(yè)轉(zhuǎn)型新風(fēng)口”“國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”“ESG中國(guó)論壇秋季峰會(huì)”等進(jìn)行了交流研討。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志參加上述活動(dòng)。
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發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用 積極推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局
——在第四屆中國(guó)企業(yè)論壇上的主旨演講
譚作鈞（2021年9月24日）
鵲華秋色，碧水長(zhǎng)天。很高興和大家相聚在美麗的泉城濟(jì)南，相聚在第四屆中國(guó)企業(yè)論壇。受國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬同志委托，我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委向各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向關(guān)心支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的各界朋友們表示衷心的感謝！
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，要以更加堅(jiān)定的思想自覺(jué)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實(shí)實(shí)成效。本屆論壇以“新發(fā)展格局下的中國(guó)企業(yè)：使命與路徑”為主題，就是要深入探討在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，企業(yè)的使命責(zé)任和實(shí)現(xiàn)路徑，就是希望我們企業(yè)界能夠凝神聚力謀發(fā)展，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利再立新功。
2020年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級(jí)國(guó)資委和廣大國(guó)有企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力抓好疫情防控和改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了大國(guó)重器頂梁柱、國(guó)民經(jīng)濟(jì)壓艙石作用，今年1-8月，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.6%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)13540.8億元，同比增長(zhǎng)91%，較2019年同期增長(zhǎng)43.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)演變，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，是時(shí)代賦予國(guó)有企業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)新的光榮使命和責(zé)任。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一是著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支撐。新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)?？上驳氖?，中央企業(yè)等市場(chǎng)主體扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。神舟飛船凱旋歸來(lái)、天問(wèn)一號(hào)逐夢(mèng)而行、嫦娥五號(hào)奔月取壤，奮斗者號(hào)萬(wàn)米探海、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開(kāi)通、C919大飛機(jī)準(zhǔn)備運(yùn)營(yíng)，時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車成功試跑，最大直徑盾構(gòu)機(jī)順利始發(fā)，頁(yè)巖油氣勘探取得重大突破等等，這些重大科技創(chuàng)新成果，為高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力、技術(shù)實(shí)力正在穩(wěn)步提高。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，2020年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)10.3%，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重超過(guò)70%，多家科技類企業(yè)躋身全球技術(shù)創(chuàng)新前沿。下一步，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快攻克“卡脖子”難題，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)、各類主體扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及資源共享，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，落實(shí)好“揭榜掛帥”等制度，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新的良好生態(tài)。
二是加快建設(shè)世界一流企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響力。打造一批世界一流企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。要以產(chǎn)業(yè)集成支撐世界一流，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上不斷向高端邁進(jìn)，形成一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要話語(yǔ)權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。以卓越管理夯實(shí)世界一流，進(jìn)一步加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)，強(qiáng)化信息化、智能化管理，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用，創(chuàng)新發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，形成一批以內(nèi)涵型發(fā)展引領(lǐng)質(zhì)量效益提升的領(lǐng)軍企業(yè)。以開(kāi)放合作鍛造世界一流，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，有效捕捉海外投資機(jī)遇，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)引領(lǐng)塑造國(guó)際規(guī)則的能力，更深更廣融入全球供給體系，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和活力，形成一批在國(guó)際資源配置中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的領(lǐng)軍企業(yè)。
三是大力深化國(guó)有企業(yè)改革，充分激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分激發(fā)億萬(wàn)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大而深遠(yuǎn)的意義。從國(guó)企改革的歷程看，無(wú)論是前期的放權(quán)讓利、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，還是其后的建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，特別是黨的十八屆三中全會(huì)之后全面深化國(guó)資國(guó)企改革，都是為了把國(guó)有企業(yè)打造成為更加獨(dú)立的市場(chǎng)主體，更好激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步提高效率。既支持民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，又鼓勵(lì)國(guó)有資本投資入股民營(yíng)企業(yè)。完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司功能作用，提升資本配置效率。
四是積極培育綠色低碳新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成高度共識(shí)。昨天，中外企業(yè)家對(duì)話會(huì)也高度認(rèn)同這一點(diǎn)。我們要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟新賽道，將節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)電、新能源汽車、清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。推進(jìn)能源資源高效節(jié)約利用，嚴(yán)控高耗能、高排放和過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目投資，深化工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，引領(lǐng)帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)突破應(yīng)用，確保能源供給安全、生態(tài)環(huán)境安全。進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳技術(shù)國(guó)際合作，積極應(yīng)對(duì)氣侯變化，為重塑全球氣侯治理體系提供更多中國(guó)方案。國(guó)資委正在制定推進(jìn)中央企業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐作用，努力為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
五是切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)，筑牢新發(fā)展格局基石。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，企業(yè)也將進(jìn)入各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)和多發(fā)期，各種風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，用好發(fā)展成果增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)化解的高招，突出防范債務(wù)、投資、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)。我們建立了央企金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度體系和金融業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范。著重強(qiáng)化法治建設(shè)，保障企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，深化對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估研判，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全可控，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的抗沖擊能力。近日，國(guó)資委印發(fā)的《中央企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則》，明確了董事會(huì)防風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容，加強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的改革發(fā)展，離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持。我們鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)以更加開(kāi)放的姿態(tài)和胸懷，與各類所有制企業(yè)合作共贏，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國(guó)民共進(jìn)、促進(jìn)共同富裕，共同構(gòu)建新發(fā)展格局。在這里，再次向朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)資國(guó)企的關(guān)心、支持和幫助致以誠(chéng)摯的感謝！衷心希望各位嘉賓為中國(guó)企業(yè)的改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，也請(qǐng)各位媒體朋友繼續(xù)精彩講述中國(guó)企業(yè)故事，為“十四五”開(kāi)好局、起好步營(yíng)造良好氛圍。
同志們、朋友們！新階段呼喚新作為，新格局彰顯新?lián)?dāng)。中國(guó)企業(yè)有責(zé)任、有能力在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自強(qiáng)不息、開(kāi)拓奮進(jìn)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，體現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)！
最后，預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！
